«Дитина народилася у Варшаві — отже, вона полька». Це перше, що чує майже кожна сім'я, і це неправда.

Art. 14 ustawy z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim перелічує всього два випадки, коли дитина отримує польське громадянство за народженням:

Норма Коли дитина отримує громадянство за народженням
art. 14 pkt 1 Хоча б один із батьків — громадянин Польщі
art. 14 pkt 2 Дитина народилася на території Польщі, а її батьки невідомі, не мають жодного громадянства або їхнє громадянство не визначене

Місце народження саме собою не означає нічого. Польща — країна права крові, а не права ґрунту: pkt 2 існує лише для того, щоб дитина не залишилася без громадянства взагалі. Якщо обидва батьки — громадяни України, Білорусі чи Казахстану, дитина отримує їхнє громадянство, а не польське.

Далі — те, що для сім'ї важливіше за будь-яку теорію.

Дитину впишуть у картку батьків чи їй потрібна своя?

Своя — і тільки своя. І це друга хиба, дорожча за першу.

Формулювання UDSC не залишає місця для тлумачення: «Nie, przepisy nie przewidują możliwości objęcia dziecka zezwoleniem pobytowym rodzica» — норми не передбачають можливості включити дитину в дозвіл батьків.

Це не заборона і не обмеження: дитина отримає свій дозвіл на загальних для неї умовах. Ідеться про інше — такого механізму, як «вписати дитину в картку батьків», у польському праві просто не існує. Кожному своя справа і своя картка.

З юридичного погляду новонароджений — окремий іноземець із першого дня життя. У нього своя справа, своє рішення, своя картка побиту. Поки дозвіл йому не видано, його перебування в Польщі законним не є — навіть якщо батьки живуть тут десять років за чинними картками.

Практичний висновок простий і терміновий: заяву за дитину подають якнайшвидше після отримання свідоцтва про народження, а не «коли продовжуватимемо свою картку».

На якій підставі легалізують дитину, народжену в Польщі?

Art. 160 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach. Норма дослівно:

«małoletniemu dziecku cudzoziemca, który przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy krajowej lub zezwolenia na pobyt czasowy, jeżeli dziecko to urodziło się w okresie ważności tej wizy krajowej lub zezwolenia na pobyt czasowy»

Розберемо частинами, бо кожне слово тут працює:

Умова Що означає
wiza krajowa lub zezwolenie na pobyt czasowy Батько чи мати живе в Польщі за національною візою (D) або за тимчасовим ВНП. ПМП і резидент ЄС у цій нормі не згадані — для них інший шлях, див. нижче
w okresie ważności **tej** wizy lub zezwolenia Дитина має народитися в період дії того самого документа, що дає батькові право перебувати в країні зараз
wymogi z art. 159 ust. 1 pkt 2 i 3 Батько чи мати повинні мати медичну страховку, джерело стабільного і регулярного доходу та забезпечене місце проживання

Слово «tej» — та сама деталь, на якій спотикаються. UDSC пояснює це прямим текстом: ідеться про «tej konkretnej wizy lub tego konkretnego zezwolenia na pobyt czasowy, która stanowi podstawę aktualnego pobytu rodzica w Polsce — nie może to być zatem kolejna wiza lub kolejne zezwolenie».

Що це означає на практиці. Дитина народилася в березні, поки у батька діяла картка до червня. Батько отримав нову картку в липні, а заяву за дитину подав у серпні. Підстава за art. 160 pkt 2 вже не працює — дитина народилася в період попереднього дозволу, а не чинного. Справу доведеться будувати інакше і складніше.

Звідси правило, яке варто запам'ятати одним рядком: подати за дитину треба до того, як ви зміните власну картку.

Чому ця підстава слабша, ніж здається

Ось частина, якої немає в жодному розборі, що нам траплявся.

Подивіться на перші слова двох сусідніх статей закону:

Норма Перші слова Що це означає
art. 159 ust. 1 «Zezwolenia... udziela się» — дозвіл надається Обов'язкова підстава. Умови виконані — воєвода зобов'язаний видати
art. 160 «Zezwolenia... można udzielić» — дозвіл можна надати Факультативна. Навіть за виконаних умов видача залишається правом органу

Заголовки статей у законі це підтверджують прямо: art. 159 — «Przesłanki obligatoryjnego udzielenia», art. 160 — «Przesłanki fakultatywnego udzielenia».

І дитина, народжена в Польщі, іде саме за art. 160.

Виходить парадокс, який варто проговорити вголос: дитина, привезена з-за кордону за возз'єднанням сім'ї, має право на дозвіл, а дитина, народжена в Польщі, — лише можливість його отримати. Перша йде за обов'язковим art. 159 ust. 1 pkt 1 (розбір — у статті про возз'єднання сім'ї), друга за факультативним art. 160 pkt 2.

На практиці відмови у добре підготовлених справах рідкісні: дискреція органу не означає свавілля, рішення має бути мотивоване. Але різниця в юридичній конструкції реальна, і вона означає дві речі. Перше: комплект документів має бути бездоганний — приводів для відмови давати не варто взагалі. Друге: при оскарженні аргумент «закон зобов'язував вас видати» тут не працює.

На який строк видадуть картку дитині

Не на свій, а на батьківський.

За роз'ясненням UDSC, дозвіл дитині, народженій у період дії візи чи ВНП батька, видається «zgodnie z okresem ważności posiadanej przez rodzica wizy lub zezwolenia na pobyt czasowy» — тобто до тієї самої дати, коли закінчується документ батька.

Наслідок, до якого краще підготуватися заздалегідь: якщо у вас залишилося вісім місяців за карткою, дитина отримає картку на вісім місяців. Через вісім місяців ви подаєте дві заяви — свою і його — і чекаєте на обидві. Сім'я з цього моменту живе в одному циклі продовжень, і зсунути його не можна.

Чи треба вести немовля в ужонд

Ні — і це єдиний пункт, де закон виявляє здоровий глузд.

Art. 105 ust. 4 ustawy o cudzoziemcach звільняє від вимоги особистої явки неповнолітніх, які на день подання заяви не досягли 6 років. Відбитки пальців у таких дітей не беруть, картку побиту видають без них.

Із шести років дитину треба привести особисто — як і дорослого.

Коли дитина отримує одразу ПМП, минаючи тимчасовий ВНП

А тепер розворот в інший бік — і це найвигідніша норма в усій темі.

Art. 195 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach дає постійний вид на проживання — не тимчасовий — дитині іноземця, якому надано ПМП або статус резидента ЄС довгострокового перебування, що перебуває під його батьківською владою:

Підпункт Коли дитина народилася
lit. a Після того, як батько отримав ПМП або статус резидента ЄС
lit. b У період дії тимчасового ВНП батька — або в період його перебування за згодою на перебування з гуманітарних міркувань, толерованим перебуванням, статусом біженця чи додатковим захистом

Вчитайтеся в lit. b. Дитина народилася, коли у батька була лише тимчасова картка. Через кілька років батько отримав ПМП або статус резидента ЄС. Із цього моменту дитина має право на ПМП — не на тимчасовий ВНП, не «за загальними правилами», а одразу на постійний.

Без іспиту з польської. Без вимоги власного доходу. Без п'ятирічного стажу. Бо всі ці умови закон адресує батькові, а дитина йде за окремим пунктом.

Окремо art. 195 ust. 1 pkt 2: дитина громадянина Польщі, що перебуває під його батьківською владою, отримує ПМП — і тут норма взагалі не ставить додаткових умов.

Практичний висновок, який змінює планування. Якщо ви в процесі отримання ПМП або статусу резидента ЄС, то на дитину, народжену в період дії вашої тимчасової картки, чекає не повторення вашого шляху, а стрибок одразу в кінець. Момент отримання вами постійного статусу — це і момент, коли варто подавати за дитину. Чекати, поки вона «набере свій стаж», не потрібно: закон цього не вимагає.

Чим дитина відрізняється від дорослого заявника: зведення

Питання Дитина, народжена в Польщі Дорослий за загальними підставами
Підстава art. 160 pkt 2 — факультативна Обов'язкові підстави розділів II–V
Чи діє на неї статус батьків Ні, окрема справа з народження —
Особиста явка Не потрібна до 6 років (art. 105 ust. 4) Обов'язкова
Строк картки До дати закінчення картки батьків За своєю підставою
Шлях до ПМП Одразу, щойно батько отримає ПМП або резидента ЄС (art. 195 ust. 1 pkt 1) Через стаж і умови
Заяву подає Законний представник — батько або опікун Сам заявник

Народилася дитина або потрібно продовжити її картку разом зі своєю? На безкоштовній консультації перевіримо, яка підстава підходить у вашому випадку, чи не втрачено строк і чи не час подавати на ПМП одразу.

Часті запитання

Дитина народилася в Польщі. Вона отримає польське громадянство? Ні, якщо жоден із батьків не громадянин Польщі. Art. 14 ustawy o obywatelstwie polskim знає лише два випадки: хоча б один із батьків громадянин, або батьки невідомі, без громадянства чи з невизначеним громадянством. Місце народження саме собою значення не має.

У нас із дружиною є картки побиту. Чи потрапляє дитина під них автоматично? Ні, їй потрібна своя. UDSC відповідає прямо: «przepisy nie przewidują możliwości objęcia dziecka zezwoleniem pobytowym rodzica» — механізму «вписати дитину в картку батьків» не існує. Це не заважає дитині отримати дозвіл, але отримує вона його окремо, і до видачі її перебування законним не вважається.

Скільки в нас часу на подання після народження? Конкретного строку в днях закон не називає, але зволікати небезпечно з двох причин. Перша: до видачі дозволу дитина перебуває в країні незаконно. Друга: art. 160 pkt 2 прив'язаний до тієї самої картки батьків, у період дії якої дитина народилася. Зміните картку раніше, ніж подасте за дитину, — і підстава зникне.

Чи треба вести новонародженого в управління? Ні. Art. 105 ust. 4 звільняє від особистої явки дітей, яким на день подання заяви не виповнилося 6 років. Відбитки в них не беруть.

На який строк дадуть картку дитині? До дати закінчення вашої — така позиція UDSC. Свого незалежного строку в дитячої картки не з'являється.

Якщо я отримаю ПМП, що буде з дитиною? За art. 195 ust. 1 pkt 1 дитина, що перебуває під вашою батьківською владою, отримує право на ПМП — у тому числі якщо народилася в період дії вашої попередньої тимчасової картки (lit. b). Це найвигідніший сценарій у всій темі: дитина минає тимчасовий ВНП цілком.

Дитина народилася за кордоном, а ми живемо в Польщі. Це те саме? Ні, це інша процедура — возз'єднання сім'ї за art. 159, і вона обов'язкова, а не факультативна. Розбір — у статті про возз'єднання сім'ї.