Чи правда, що в Нижній Сілезії чекають 544 дні?
Чекали. У 2022 році.
Цифра 544 дні справді існує і справді стосується Нижньосілезького воєводства. Але це дані з відповіді MSWiA на депутатський запит, опубліковані Dziennik Gazeta Prawna 8 серпня 2022 року і охоплюють період 2019–2022 років.
Ці ж числа четвертий рік кочують блогами, підписані то «2024», то «2026». Іноді з додатковою помилкою: строк за одним типом дозволу видають за строк за іншим.
Актуального зведеного масиву по всіх воєводствах за 2026 рік у відкритому доступі немає. Ні MSWiA, ні UDSC не публікують таку статистику регулярно; воєводські управління дають орієнтири в себе на сайтах, але по-різному і не завжди в днях. Тому будь-яка таблиця «строки по 16 воєводствах у 2026 році» — це або переказ даних 2022 року, або цифри, взяті невідомо звідки.
Нижче — що відомо достовірно, і як із цього отримати корисну відповідь для себе.
Що каже закон
| Дозвіл | Законний строк | Норма |
|---|---|---|
| Тимчасовий ВНП (карта побиту) | 60 днів | art. 112a ust. 1 |
| ПМП (pobyt stały) | 6 місяців | art. 210 ust. 1 |
| Статус резидента ЄС | 6 місяців | за даними UDSC і воєводських управлінь |
І ось головне, чого не пояснюють: ці строки не йдуть з моменту подання заяви.
Коли насправді починається відлік
Art. 210 ust. 2 для ПМП формулює це дослівно: строк «biegnie od dnia, w którym nastąpiło ostatnie z następujących zdarzeń» — тобто з останньої з кількох подій:
- заяву подано особисто або відбулася ваша особиста явка до воєводського управління після подання;
- заява не містить формальних недоліків або їх було усунуто;
- пред'явлено необхідні документи або безрезультатно спливнув призначений воєводою строк на їх подання.
Для тимчасового ВНП art. 112a ust. 2 влаштований так само.
Прочитайте це ще раз, бо саме тут і знаходиться відповідь на питання «як 60 днів перетворюються на рік».
Ви подали заяву в січні. Черга на реєстрацію і перший виклик — кілька тижнів чи місяців. Потім виклик на біометрію. Потім запит документів, на який у вас є строк. Кожна з цих подій відсуває початок відліку. Формально шістдесятиденний строк може розпочатися у вересні — і воєводство при цьому не порушує закон.
Звідси практичний висновок, який заощаджує місяці: комплектність пакета при поданні важливіша за швидкість подання. Заява з недоліками не запускає відлік узагалі — вона просто лежить.
Що відомо про воєводства достовірно
Держава публікувала зведені дані двічі, і обидва масиви — історичні. Наводимо обидва з явним датуванням.
Масив перший: 2016–2017 роки, усі 16 воєводств. Відповідь MSWiA на звернення Уповноваженого з прав людини (XI.540.10.2018, опублікована 30.11.2018). Це єдиний повний зріз — тут є кожне воєводство. Відсортовано від швидких до повільних:
| Воєводство | Робочий ВНП (art. 114) | ВНП за бізнесом (art. 142) |
|---|---|---|
| Підляське | 53 дні | 66 днів |
| Свентокшиське | 56 днів | 102 дні |
| Підкарпатське | 58 днів | 95 днів |
| Люблінське | 67 днів | 109 днів |
| Вармінсько-Мазурське | 69 днів | 59 днів |
| Малопольське | 87 днів | 117 днів |
| Опольське | 97 днів | 131 день |
| Сілезьке | 106 днів | 125 днів |
| Куявсько-Поморське | 123 дні | 142 дні |
| Мазовецьке (Варшава) | 124 дні | 150 днів |
| Західнопоморське | 124 дні | 144 дні |
| Лодзинське | 155 днів | 173 дні |
| Любуське | 167 днів | 231 день |
| Нижньосілезьке | 179 днів | 266 днів |
| Великопольське | 197 днів | 334 дні |
| Поморське | 254 дні | 299 днів |
У тій самій відповіді є строки за навчанням (art. 144), за шлюбом із громадянином Польщі (art. 158) і за ПМП — картина всюди та сама.
Масив другий: 2019–2022 роки, фрагментарно. Відповідь MSWiA на депутатський запит, викладена DGP 08.08.2022. Тут не всі воєводства — і це не наш пропуск: джерело назвало лише крайні значення, шість найгірших і одне найкраще, а не повний список із 16.
| Воєводство | Середній строк, тимчасовий ВНП |
|---|---|
| Нижньосілезьке | 544 дні |
| Західнопоморське | 442 дні |
| Поморське | 439 днів |
| Великопольське | 370 днів |
| Сілезьке | 348 днів |
| Любуське | 337 днів |
| Підкарпатське (найкращий результат) | 108 днів |
За іншими типами дозволів у тій самій відповіді: ПМП у Нижньосілезькому — 267 днів; статус резидента ЄС у Нижньосілезькому — 340 днів, а антирекорд за цією категорією в Любуського воєводства — 386 днів.
Що показує порівняння двох масивів
За три роки строки зросли в рази, і це видно за тими воєводствами, які є в обох зрізах:
| Воєводство | 2016–2017 | 2019–2022 | Зростання |
|---|---|---|---|
| Нижньосілезьке | 179 днів | 544 дні | ×3,0 |
| Поморське | 254 дні | 439 днів | ×1,7 |
| Великопольське | 197 днів | 370 днів | ×1,9 |
| Любуське | 167 днів | 337 днів | ×2,0 |
| Сілезьке | 106 днів | 348 днів | ×3,3 |
| Підкарпатське | 58 днів | 108 днів | ×1,9 |
Звідси два висновки, які можна брати в роботу.
Абсолютні цифри застаріли і брати їх як орієнтир на 2026 рік не можна. Між другим зрізом і сьогоднішнім днем минуло ще чотири роки, війна, масовий приплив заяв і перехід подання в MOS з 27 квітня 2026 року (стаття про подання через MOS).
Але відносний порядок тримається. Підкарпатське, Підляське і Свентокшиське були швидкими в обох зрізах; Нижньосілезьке, Поморське і Великопольське — повільними в обох. Це вже не випадковість, а стійка різниця в навантаженні на управління, і за нашою практикою вона зберігається. Орієнтуватися варто саме на позицію свого воєводства в цьому порядку, а не на конкретне число днів.
І третє, що видно одразу: жодне воєводство не вклалося в 60-денний строк у жодному з двох зрізів. Навіть найкращий результат — 53 дні в Підляському у 2016–2017 — це майже весь ліміт, а в наступному зрізі найкращий показник був уже 108 днів.
Де знайти свою реальну цифру
Три джерела, за порядком корисності:
| Де | Що дає |
|---|---|
| Сайт вашого воєводського управління, розділ для іноземців | Актуальний орієнтир саме по вашому ужонду. Формат різний: десь строк у місяцях, десь «дата справ, що в роботі» |
| Ваш особистий кабінет у MOS | Статус конкретно вашої справи: чи зареєстровано, чи призначено біометрію, чи запитано документи |
| Юрист, який веде справи у вашому воєводстві | Фактичний строк за справами вашого типу — з поправкою на підставу, а не середній за всіма категоріями |
Останнє важливіше, ніж здається: середній строк по воєводству змішує робочі ВНП, навчання, возз'єднання сім'ї і бізнес, а вони розглядаються по-різному.
Ми обійшли сайти воєводських управлінь — ось що вони публікують
Оскільки зведеної статистики немає, логічно піти до першоджерела: до самих управлінь. Ми пройшли їхніми сайтами у вересні 2026 року. Результат варто знати заздалегідь, щоб не витрачати на це вечір.
Жодне управління не публікує актуальний середній строк розгляду. Публікують три інші речі:
| Що публікують | Хто | Що це дає |
|---|---|---|
| Законні строки — 60 днів і 6 місяців, із розбором моменту початку відліку | Практично всі | Норму, а не реальність. Люблінське і Підкарпатське розписують art. 112a докладно |
| Перевірку статусу конкретної справи | Частина управлінь, наприклад Поморське («Sprawdź stan sprawy») | Вашу справу, а не середнє по воєводству. Найкорисніше з доступного |
| Повідомлення про заморозку строків | Частина, наприклад Підкарпатське | Пояснення, чому строку можна не чекати |
Тож відповідь на питання «де подивитися реальну цифру по моєму воєводству» звучить неприємно, але чесно: офіційно її не публікує ніхто. Залишається статус вашої справи в MOS і практика юриста, який веде справи в цьому ж управлінні. Свою — по Мазовецькому воєводству, з розбивкою за етапами і станом на вересень 2026 року — ми наводимо нижче, у блоці частих запитань, і прямо позначаємо як практику, а не як норму.
Чому управління не зобов'язані поспішати: art. 100d
А тепер головне, що пояснює всю картину. У заморозки строків є точна адреса, і її наслідки ширші, ніж прийнято вважати.
Art. 100d ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy: у період до 4 березня 2027 року строк на розгляд справ про видачу тимчасового ВНП, ПМП і статусу резидента ЄС — а також про зміну і про відкликання цих дозволів — у провадженнях у воєводи «nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres».
Зверніть увагу на назву закону: він про допомогу громадянам України, але заморозка застосовується до всіх іноземців незалежно від громадянства.
Далі йдуть три наслідки, які зазвичай не згадують:
| Норма | Що означає |
|---|---|
ust. 3 pkt 1 |
Норми про бездіяльність органу і про обов'язок повідомити вас про нерозгляд у строк — не застосовуються |
ust. 3 pkt 2 |
Органу не призначається штраф і з нього не стягуються грошові суми на користь скаржників за невинесення рішення у строк |
ust. 4 |
Припинення дій або їх вчинення із запізненням не може бути підставою для засобів правового захисту щодо бездіяльності, затягування чи порушення права на розгляд без зайвої затримки |
Ось чому «60 днів» у 2026 році — це не обіцянка, а орієнтир: інструменти, якими зазвичай примушують орган до строку, на цей період вимкнені законом.
Але є і зворотний бік, про який варто знати. Ust. 2 тієї самої норми: дії, вчинені в період заморозки, дійсні. Заморозка не зупиняє провадження — справи розглядаються, нові заяви приймаються, рішення виносяться. Призупинено саме лічильник строків, а не роботу.
Що при цьому все-таки працює — і чому рішення суду в Познані у квітні 2026 року не скасовує сказаного вище, а уточнює межі, — розбираємо в окремій статті про заморозку строків.
Найдовша черга може виявитися вигідною
Ось висновок, який звучить парадоксально, але за ним стоїть проста механіка.
Поки заява розглядається, ваше перебування в Польщі законне. Умову art. 108 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach сформульовано дослівно так: дотримано строк на подання заяви і заява не містить формальних недоліків або їх усунуто вчасно. Тоді «pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja... stanie się ostateczna».
Зверніть увагу: ідеться про строк на подання, тобто про законність вашого перебування на момент подання — а не про дату на карті побиту. Це важливо, бо законно перебувати в Польщі можна і за національною візою, і в безвізовому режимі: правило працює і в цих випадках, якщо ви подали заяву, поки перебування ще законне.
Підтвердженням слугує відмітка в паспорті, а після переходу на електронне подання — довідка (zaświadczenie), яку воєвода видає через MOS, із QR-кодом і безкоштовно. Дата переходу оголошується окремим комунікатом (art. 17 ustawy z 21.11.2025, Dz.U. poz. 1794), тож якийсь час обидва варіанти траплятимуться.
І один виняток, про який майже не пишуть. Art. 108 ust. 2: правило про законність перебування не застосовується, якщо провадження зупинено за вашою власною заявою. Тобто прохання «зупиніть, я донесу документи пізніше» може коштувати вам легального статусу — на відміну від ситуації, коли управління саме запитує документи.
Деталі щодо продовження — стаття про продовження ВНП.
Це означає, що довгий розгляд сам собою не проблема, якщо він легальний. Проблема інша: пропустити строк подання. Людина, яка подала заяву за місяць до закінчення картки у «швидкому» воєводстві, опиняється в гіршому становищі, ніж та, що подала за три місяці в «повільному».
І другий бік: час очікування зараховується до стажу легального перебування, який потім потрібен для ПМП, статусу резидента ЄС довгострокового перебування і громадянства. Рік у черзі не випадає з вашого маршруту — він до нього входить.
Звідси правило, яке варте всіх таблиць зі строками: подавайте максимально рано і максимально комплектно. На строк розгляду ви вплинути не можете, на дату старту відліку — можете.
Середня цифра по воєводству мало що каже: строки різняться за підставами, а відлік починається не тоді, коли ви подали. На безкоштовній консультації скажемо, чого очікувати за вашим типом справи у вашому ужонді, і перевіримо пакет — щоб відлік стартував одразу, а не за пів року.
Часті запитання
Скільки зараз чекають у Мазовецькому воєводстві? Єдиної офіційної цифри на сьогодні немає — управління відповідає, що строк залежить від обставин конкретної справи. Але за нашою практикою ведення справ у Мазовецькому воєводстві шлях ділиться на три етапи, і станом на вересень 2026 року кожен займає приблизно стільки:
| Етап | Скільки займає |
|---|---|
| Від подання заяви через MOS до виклику в управління | 4–6 місяців |
| Від складання біометрії до рішення | 6–8 місяців |
| Від рішення до отримання картки на руки | 2–3 місяці |
Разом від подання до картки в руках — близько року — півтора. Це стосується робочого тимчасового ВНП, ПМП і статусу резидента ЄС довгострокового перебування; за іншими підставами розкид ширший.
Це практика, а не норма. Цифри вище — наша емпірика за власними справами, а не дані управління і не строк із закону: офіційного показника, з яким їх можна було б звірити, не існує (див. розділ вище про те, що публікують управління). Ваша справа може пройти швидше або повільніше. Точний статус своєї справи дивіться в особистому кабінеті MOS.
Чому мені сказали «60 днів», а минуло вже пів року?
Бо 60 днів рахуються не з подання, а з останньої з подій: особистої явки, усунення формальних недоліків і подання документів (art. 112a ust. 2). Поки хоча б одна не відбулася, відлік не почався.
Чи можна обрати швидше воєводство? Заява подається за місцем перебування, довільно обрати ужонд не можна. Зміна воєводства заради строків — це реальний переїзд зі зміною адреси, а не формальність, і в неї бувають побічні наслідки.
Що робити, якщо справа стоїть більше року? Спершу перевірити в MOS, чи не чекає управління документів від вас — це найчастіша причина «тиші». Далі — інструменти зі статті про заморозку строків з урахуванням того, як вона працює.
Чи пришвидшує подання через MOS розгляд? Реєстрацію заяви — так, електронне подання знімає чергу на подання паперів. Сам розгляд по суті швидшим не стає: черга на рішення залишилася.
Чи втрачаю я легальність, поки чекаю?
Ні, якщо заяву подано поки ваше перебування було законним — байдуже, за картою побиту, національною візою чи в безвізовому режимі — і в ній немає формальних недоліків (art. 108 ust. 1). Один виняток: якщо провадження зупинено за вашою власною заявою, правило не діє (ust. 2). Механіка — у статті про продовження ВНП.
Коментарі